鄭州市回民高級(jí)中學(xué)校務(wù)公開(kāi)制度

2020年2月按照鄭州市人民政府關(guān)于理順教育體制的相關(guān)規(guī)定，原鄭州市回民中學(xué)分設(shè)為鄭州市第六初級(jí)中學(xué)和鄭州市回民高級(jí)中學(xué)。分級(jí)管理后為進(jìn)一步加強(qiáng)鄭州市回民高級(jí)中學(xué)民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治校，促進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、基本原則

堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私外，都要采取方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)，方便群眾辦事，有利進(jìn)行監(jiān)督。

1.合法性：以國(guó)家方針、政策、法律法規(guī)為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.真實(shí)性：必須實(shí)事求是，切忌弄虛作假。

3.民主性：公開(kāi)的內(nèi)容須是學(xué)校管理中的重大問(wèn)題，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。公開(kāi)過(guò)程須以教代會(huì)為依據(jù)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

4.規(guī)范性：制訂有關(guān)配套制度，使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

5.時(shí)效性：結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)。熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)。

二、組織機(jī)構(gòu)

鄭州市回民高級(jí)中學(xué)成立以黨委書(shū)記崔振喜、校長(zhǎng)李玉國(guó)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，分管政務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校政務(wù)公開(kāi)工作。

三、公開(kāi)的內(nèi)容

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）主動(dòng)公開(kāi)的信息

1.學(xué)校基本情況：包括歷史沿革、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)基本條件、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式等；

2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況；

3.學(xué)?，F(xiàn)行規(guī)章制度以及辦事流程；

4.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各類(lèi)重大創(chuàng)建活動(dòng)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃及進(jìn)展情況、學(xué)校重大活動(dòng)的信息。

5.學(xué)校招生計(jì)劃、范圍、對(duì)象，中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，學(xué)費(fèi)減免的申請(qǐng)條件、審批程序和結(jié)果；義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作程序、隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式。

6.學(xué)校收費(fèi)的類(lèi)別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計(jì)費(fèi)單位和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及監(jiān)督電話；

7.學(xué)校教學(xué)科研工作的有關(guān)規(guī)定，教學(xué)與科研成果評(píng)選，課程設(shè)置方案與教學(xué)計(jì)劃及執(zhí)行情況；

8.學(xué)校崗位設(shè)置、崗位聘任、教職工招聘、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升、各項(xiàng)評(píng)優(yōu)的條件、程序、結(jié)果及爭(zhēng)議解決辦法，績(jī)效考核及績(jī)效工資分配辦法，教師培訓(xùn)等師資建設(shè)情況；

9.學(xué)校大宗物資采購(gòu)、基本建設(shè)與維修、重要工程項(xiàng)目方案、審批、招標(biāo)及實(shí)際執(zhí)行情況；

10.學(xué)生住宿、用餐、組織活動(dòng)等服務(wù)事項(xiàng)及安全管理情況，自然災(zāi)害、傳染病等涉及師生安全的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及處置情況；

11.其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)的信息

學(xué)校教職工因自身教學(xué)、科研、生活等特殊需要，本校學(xué)生家長(zhǎng)因行使子女監(jiān)護(hù)權(quán)的有關(guān)需要，向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息時(shí)，學(xué)校要及時(shí)予以答復(fù)。不能按要求提供信息的，要為他們了解相關(guān)情況提供便利。對(duì)于社會(huì)公眾向?qū)W校提出的建議、咨詢(xún)等，學(xué)校要認(rèn)真予以回復(fù)。

（三）免于公開(kāi)的信息

1.涉及國(guó)家秘密的信息。

2.涉及個(gè)人隱私的信息。

3.公開(kāi)可能危及單位安全穩(wěn)定的信息。

4.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

四、公開(kāi)的形式

1.建立政務(wù)公開(kāi)欄。要在師生、群眾便于觀看的地方設(shè)置公開(kāi)欄，在公開(kāi)欄旁邊設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話。

2.建立信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所。學(xué)校要優(yōu)化查閱環(huán)境，配套相關(guān)設(shè)施，建立健全政府信息接收、登記、查閱等工作制度，為群眾查閱、索取政府信息提供便利，對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注、涉及群眾切身利益的政府信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

3.加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，建立以學(xué)校網(wǎng)站信息發(fā)布為主，統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、以及微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端、手機(jī)報(bào)等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力進(jìn)行公開(kāi)，以增大公開(kāi)容量和覆蓋面。把新聞媒體作為聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，主動(dòng)加強(qiáng)溝通交流。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署，積極運(yùn)用主要新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，解讀教育政策，力爭(zhēng)做到業(yè)務(wù)工作與信息發(fā)布同步進(jìn)行。加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)站集群效應(yīng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接鄭州教育政務(wù)網(wǎng)發(fā)布的重要教育政策信息，按照要求組織參加鄭州市教育局集中信息發(fā)布、在線訪談等活動(dòng)。

4.采取信息簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件、電子顯示屏、校園廣播、?？?、告家長(zhǎng)書(shū)或教職工大會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。

5.主動(dòng)擴(kuò)大公眾參與。完善師生公眾參與機(jī)制，積極探索教育領(lǐng)域師生公眾參與的事項(xiàng)種類(lèi)和方式，搭建互動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)師生公眾對(duì)教育工作的認(rèn)同和支持。涉及重大公共利益和公眾權(quán)益的重要決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密外，需通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢(xún)協(xié)商、列席會(huì)議、媒體溝通等方式擴(kuò)大公眾參與。暢通公眾表達(dá)意愿渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建公眾參與新模式，提高教育公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度，保障公眾更大程度參與教育政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，不斷完善政策，改進(jìn)教育工作。

五、公開(kāi)的時(shí)限

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，應(yīng)盡可能在信息產(chǎn)生后第一時(shí)間予以公開(kāi)，最遲不能超過(guò)自該信息形成或者變更之日起的20個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的信息，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

六、公開(kāi)的程序

1.公開(kāi)前，學(xué)校政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專(zhuān)題研究，確定政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和方法。

2.有關(guān)責(zé)任人向政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出政務(wù)公開(kāi)的方案，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后方可實(shí)施。公開(kāi)后，單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采取各種形式，征求群眾意見(jiàn)，并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問(wèn)題的答復(fù)及時(shí)向群眾進(jìn)行反

饋。

3.每項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)束后，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)資料等，要及時(shí)立卷、歸檔保存，做到檔案完備，資料齊全，便于查閱。

七、公開(kāi)的審核

要按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好對(duì)擬發(fā)布信息的審查工作，以符合包括保密規(guī)定在內(nèi)的各項(xiàng)要求。建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確信息公開(kāi)保密審查的內(nèi)部職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，處理好“保密”與“公開(kāi)”的關(guān)系，嚴(yán)格做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”，確保信息公開(kāi)不危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

八、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推行公開(kāi)辦事制度要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨政齊抓共管，職能處室具體承辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。要高度重視此項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)人作為政務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人要親自抓，每年至少聽(tīng)取1次工作匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作，要確定一位負(fù)責(zé)人分管政務(wù)公開(kāi)工作，列入工作分工，并對(duì)外公布，推動(dòng)本單位做好信息公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。

2.加強(qiáng)考核監(jiān)督。要把政務(wù)公開(kāi)納入考核監(jiān)督范圍。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用。強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化。

3.建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)。以主動(dòng)做好重要政策解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布突發(fā)事件信息為重點(diǎn)，按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，涉事責(zé)任部門(mén)是第一責(zé)任主體。建立重要政府信息及熱點(diǎn)問(wèn)題有序發(fā)布機(jī)制，利用新聞發(fā)布會(huì)、組織媒體采訪等多種形式發(fā)布信息。加快建立健全政府新聞發(fā)言人制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，共同做好信息發(fā)布。對(duì)涉及本校的重要輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，要按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，確保不失聲、不缺位。